Prezentace z workshopu jsou ke stažení zde: prezentace lektory Lucie Houthoofdtové a prezentace lektorů Ivy Mariánkové a Milana Machače.

 

 

Veřejnost se na rozhodování v oblasti životního prostředí může standardně podílet prostřednictvím volených samosprávných orgánů, především obcí a krajů. V řadě případů však občané považují své zapojení do řešení problému za nedostatečné a hledají alternativní cesty, jak svoji účast na rozhodování zvýšit. Je zřejmé, že se tak děje především v případě kontroverzních záměrů, kdy se liší nejen názor samosprávných orgánů a části veřejnosti, ale také skupin občanů a klíčových aktérů navzájem.

Zejména v takových případech vstupují do hry také environmentálně zaměřené nestátní neziskové organizace (NNO), a to jak ustavená a dlouhodobě působící občanská sdružení, tak i ad hoc se formující skupiny obyvatel, které svoji činnost teprve následně formalizují.

Vzhledem k tomu, že NNO mají obvykle více zkušeností, informací, znalosti právních předpisů a často i důslednosti, stávají se často mluvčími občanů, které – při řešení konkrétního problému – neformálně zastupují. V této situaci se dostávají do kontaktu se zástupci veřejné správy a podle charakteru problému, transparentnosti a způsobu řešení, úrovně informací a vstřícnosti obou stran, také do pozice partnera nebo protivníka. Bohužel do pozice partnera méně často.

Mezi příčinami tohoto stavu jsou mimo jiné nedostatečná snaha pochopit pozici a postoj druhé strany, tradované předsudky („nevládky jsou fanatické“, „úředníci jsou zkorumpovaní“) či nešťastný počátek vzájemné komunikace, který může natrvalo zabránit spolupráci, založené na důvěře. Problém neulehčuje ani vzájemná neznalost - různorodosti NNO na jedné straně a povinností veřejné správy na straně druhé.       

 

Cílem nabízeného workshopu je proto na případových studiích umožnit zástupcům veřejné správy i NNO společné řešení modelových situací a prostřednictvím vzájemného poznání motivů a přístupu k problému umožnit lepší komunikaci i v reálném životě. Workshop obsahuje minimum klasických přednášek, jeho hlavní část tvoří práce ve „smíšených“ skupinách a následná prezentace výsledků skupin v plénu všech účastníků. Cílem není nalézt jediné správné řešení, ale pochopit jak se dá k optimálnímu řešení dojít, například i v důsledku pochopení motivace ostatních. V rámci jeho rámci budou zadávány různé pilotní situace, vycházející ze skutečných případů (např. projednávání investičních záměrů v rámci procesu E.I.A., projektů cestovního ruchu, návrhů na vyhlášení zvláště chráněných území, apod.), ve kterých si účastníci budou moci vyzkoušet různé role. 

Tento workshop navazuje na sérii seminářů obdobného charakteru, které v regionu proběhly již téměř před 15ti lety, a kde se uvedený přístup plně osvědčil.

 

Dílčí témata

Pilotní příklady zapojení NNO do problematiky ochrany životního prostředí, spolupráce s orgány veřejné správy, příklady zbytečných konfliktů a hledání cest, jak se jim vyhnout

Význam vzájemné komunikace, přístup k informacím o životním prostředí

Poznání širokého spektra NNO, včetně různého zaměření, motivace i přístupů

Zlepšení orientace v oblasti povinností i možností výkonu veřejné správy

Účast veřejnosti při rozhodování v oblasti životního prostředí